联合国开发计划署(UNDP)—联合国政治和建设和平事务部(DPPA)建设国家预防冲突能力联合方案
联合国开发计划署与联合国政治和建设和平事务部建设国家预防冲突能力联合方案是一项具有标志性的跨支柱倡议,旨在加强联合国对国家利益攸关方在预防冲突和维持和平方面的支持。自2004年启动以来,该方案已在60多个国家开展工作,并为联合国驻地协调员和联合国国家工作队提供催化性支持,以推进联合国秘书长的预防冲突议程。
会员国于2024年9月通过的《未来契约》的一项重要成果,是共同承诺采取以国家主导和国家自主为基础的全新预防冲突方法。联合方案是联合国政治支柱与发展支柱成功协作、支持国家主导预防冲突和维持和平工作的独特范例。通过使其支持与国家体系和优先事项保持一致,并促进包容性和本地主导的进程,联合方案成为将《未来契约》的高级别承诺转化为国家层面具体行动的重要工具。
和平与发展顾问(PDA)处于该方案工作的前沿,致力于建设现有和新兴的国家及地方能力,以应对并从根本上改变冲突的深层原因。他们向国家利益攸关方提供符合具体国情的定制化咨询支持,帮助制定和加强全面的预防战略与方法,包括建设国家和平架构、促进包容性对话以及制定预防政策和战略。和平与发展顾问还支持联合国系统有效适应和应对复杂政治局势,并识别预防性行动领域。多年来,对和平与发展顾问支持的需求持续增长,这反映出预防冲突需求日益增加,以及人们越来越认识到在联合国国家工作队中嵌入冲突分析能力、冲突敏感型方案设计能力和预防冲突战略领导力的重要价值。
除部署和平与发展顾问外,联合方案还促进部署短期专家,以应对和参与危机局势;在目标国家提供协调一致、相辅相成的开发计划署和政治和建设和平事务部支持、分析与参与;并利用各利益攸关方的专业知识分享良好做法和经验教训,推动实践共同体建设。作为汇集联合国各类工具和方法的平台,联合方案通过与建设和平与和平支助办公室(PBPSO)、联合国志愿人员组织(UNV)和联合国妇女署等联合国实体合作,促进联合国系统协调一致地开展工作。
